依据2002年底原国家经济贸易委员会、劳动和社会保障部联合下发的《关于规范旧机动车辆鉴别评估工作的公告》,需要拓展打造旧机动车辆鉴别评估机构与旧机动车辆买卖市场离别的试点工作,这种做法使评估机构从市场离别出来成为独立的中介机构,使二手车交易市场愈加公开、公平、公正,是社会进步的势必需要。目前一些大城市中已经出现了一批专业的二手车评估机构。一些原来在物价部门工作的评估师从机关中脱离出来,成立了我们的法人机构。日前,商务部颁布的《二手车流通管理方法(征求建议稿)》又明确表示要推行二手车自愿评估规范。除涉及国有资产的汽车外,二手车的买卖价格由交易双方商定,当事人可以自愿委托具备资格的二手车评估机构进行评估,供买卖时参考。除法律、行政法规规定外,任何单位和部门不能强制或变相强制对买卖汽车进行评估。这有的像打官司,请律师可以,不请律师也行,可以进行自我辩护。这种规范对刚刚新生的二手车评估机构来讲,是一项重大的挑战。从以前的政府管理机构到以后的群众服务机构,角色的变换需要二手车评估机构及早转变观念,愈加注意提升我们的业务水平和信誉。
国内的二手车行业经过这几年的进步,目前已经成为汽车流通环节中尤为重要的一环,它对促进国内汽车行业的进步、提升汽车产业对经济增长的拉动用途作出了要紧的贡献。去年北京二手车的销售量增幅初次超越了新车的销售量增幅,这对进步中的中国二手车交易市场来讲不可以不说是个惊喜。
在二手车买卖中,价格问题事实上是最重要的问题,大家购买二手车是什么原因说到底还是为了节省资金,但现在二手车交易市场的紧急信息不对称现象影响了二手车的买卖。俗话说“买的没卖的精”,在二手车买卖中,消费者是信息的弱势群体,卖方为了获得利益,常常隐瞒二手车的缺点。消费者买卖二手车,总是面临水平欺诈、价格欺诈、购买非法汽车等风险,其结果是,整个二手车交易市场都难以获得消费者的信任。在这时,二手车的鉴别评估就成为了很有价值的一个环节。
二手车买卖在海外汽车工业发达国家里已经形成了一个十分成熟的市场,每年的二手车买卖量在汽车买卖中都占有相当大的比重。如美国2004年二手车买卖量为4270万辆,新车销量为1670万辆,二手车买卖量是新车的2.5倍,利率占到总收益的45%。这样庞大的二手车市场,其鉴别评估的办法不再精确到每一辆,而是很多用统计的办法,由行业协会按期发布各种车型的机动车辆价格信息。如美国的Kelly Blue Book、德国的DAT、日本的中古车查定士协会等都是较为权威的机动车辆数据信息发布机构,其数据信息为本国的二手车买卖提供了要紧的参考价值。因为美国的汽车保有量大,情况好似中国的自行汽车市场场,车多、价格低,同时也由于汽车真的成为了美国人的代步工具,所以大家在购买时用不着太多的讨价还价,也更倾向于参考如Kelly Blue Book等的机动车辆价格指南。
在现在的中国,买车对一般家庭来讲还不是件好似买日用品那般容易的事情,相对来讲买车还是种豪华的消费,大家在进行这种消浪费时间还是要小心得多。因此,伴随二手车交易市场的进步,二手车评估也得到了长足的进步。国内已经依法打造了一批二手车评估机构,“二手车评估师”已被列为国内六类评估师之一。目前全国约有近万名的二手车评估师,国家实行职业资格和就业准入规范及注册登记管理规范,他们需要经过劳动保障部门与国家经贸部门组织的职业技术培训、考核,获得有关资质,并在依法设立的二手车鉴定机构任职。
据一位专门培训二手车评估师的清华汽车系专家介绍,目前的二手车鉴定主要考虑4个方面:一是重置本钱法,也就是说不管当年买车时候的价格(原始本钱)是多少,只考虑目前市场上这部车的卖价(现时本钱)。二是年代成新率,这里有一个基本办法:汽车水平情况基本完好、用年限在1年以内、行驶里程不足4万公里的轿车,年折旧率为10%;水平情况较好、用年限3年以内、行驶里程不足15万公里的,年折旧率为8%~9%;水平情况通常、用年限在12年以内、行驶里程不足40万公里的,年折旧率为8%。以上三种状况,在规定用年限中,行驶里程超越规定、主要部件老旧、一次大修成本占现行新车价格40%及以上的轿车,年折旧率为7%。这个基本办法具体到各种汽车时,大概价格差距会比较大,但其数字还是有肯定意义及参考价值的。三是技术情况修正系数,它包括了碰撞、磨损状况等。四是市场调节修正系数,它包括了新车降价、区域性差异等原因。专家举例说,前年北京规定二环路以内黄标车(排放未达欧Ⅱ标准的车)不准进入,大量黄标车涌入二手车交易市场,这势必使二手车报价减少。在那个时候,东北、内蒙古等某些区域的二手车经纪人纷纷来北京回收这部分黄标车,由于这部分车在他们那里还能用,还有市场存在。这样的情况的出现,势必需要评估机构在鉴别评估二手车的过程中把市场调节原因考虑在内。
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